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勞動部委外研究 年底通盤檢討製造業政策 「瓷磚及馬桶製造業」目前外勞核配比例適用B級（20%），業者反映該產業處於高溫、高粉塵及高噪音之不良環境，本勞較無意願從事，希望將比例提高至A級（25%）；勞動部指出，108年有委外辦理「製造業3K產業引進外籍勞工對產業升級與本國勞工就業權益之影響及效益評估」研究，會將「瓷磚及馬桶製造業」納入，於今年底研究完成後，依研究結果會同經濟部工業局通盤檢討製造業移工政策。 經濟部工業局在6月26日舉行的勞動部跨國勞動力政策協商小組諮詢第29次會議，臨時提案建議將「瓷磚及馬桶製造業」外勞核配比例提高至 25%。 經濟部工業局提案說明指出，台灣陶瓷工業同業公會多次陳情，「瓷磚及馬桶製造業」之製程與環境在非金屬礦物製品製造業中屬最辛苦、最骯髒、最難自動化，其中窯爐燒成區溫度高達1,200度以上，窯爐旁工作環境溫度也常高達40度以上，雖廠商已致力改善工作環境，針對可採行自動化之產線段落進行設備更新，惟於自動化後之環境仍無法達到冷房工廠之等級，員工須長期處於高溫、高粉塵及高噪音的工作環境。 由於「瓷磚及馬桶製造業」長期處於高溫、高粉塵及高噪音之不良環境，本勞較無意願從事此類辛苦工作，召募不易，又其產業是高度仰賴勞力之工作，採1天三班24小時輪班，但外勞核配比例僅適用 B級（20%），建議應提高外勞核配比率至A級（25%）。 勞動部則指出，為協助傳統產業、中小企業之特定製程工作所面臨勞動力缺乏問題，依政策小組會議協商共識，整體考量缺工情形、產業關聯度及產業3K特性等因素，於99年10月起調整各業聘僱外勞之適用比率，分級為10%、15%、20%、25%、35%等5級制，以有效分配製造業移工名額。另為因應產業於國內確有招募不足，且非因薪資原因缺工之特殊狀況，本部業於102年3月實施外加就業安定費附加移工數額機制，雇主可於原就業安定費2,000元之下，額外付出就業安定費3,000元、5,000元、7,000元，即可分別提高5%、10%、15%之比率，最高可達40%，以因應產業特殊缺工之彈性用人需求。 勞動部說明，現行瓷磚業所屬黏土建築材料製造業之移工核配比率為20%，如搭配Extra制，最高核配比率已可達到35%。根據外勞申審系統，現行瓷磚業申請移工者共89家廠商，已依Extra制申請移工至5%者共59家，至10%者共36家，至15%者共21家；另查核准移工人數共計3,016人(含3K5級制及Extra 制)，實際聘僱人數為2,329人，顯示未充分運用核准之移工人數，故建議瓷磚業業者應先充分運用Extra機制。 勞動部表示，為瞭解廠商聘製造業3K產業移工後，對於產業面、本國勞工就業面及勞動條件之效益評估，於108年辦理「製造業3K產業引進外籍勞工對產業升級與本國勞工就業權益之影響及效益評估」研究計畫，已將瓷磚業及馬桶業納入研究，於年底完成後，再會同經濟部工業局通盤檢討現行製造業移工政策。 資料來源：外籍勞工通訊社 |
